2014年12月27日上午，河南省罗山县数百名教师聚集在县政府楼前广场上，“要求按国家政策足额发放工资”。
罗山县一位要求匿名的教师发来的照片显示，县政府楼前广场上，聚集着数百人，周围拉着警戒线，有些教师带着口罩。
12月25日，光山县官网“灵秀罗山”发表题为《关于教师工资待遇问题答记者问》的文章。
该文介绍，罗山县教师绩效工资按照所聘专业技术岗位不同，分为员级、助理级、中级、副高级四档。根据信阳市人民政府办公室《关于罗山县提高县直机关津补贴水平的函》(信政办函[2014]4号)，从2014年1月1日起，教师绩效工资人均每月提高300元。“10月29日，信阳市人社局召开全市工资座谈会，要求12月31日前绩效工资发放到位。12月17日，罗山县召开政府常务会议，专题研究了这一问题，要求严格按照上级要求不做任何扣留足额发放到位，会后立即落实。”
该文显示，经县人社局严格按照上级有关政策对教师绩效工资进行测算，2014年新标准分别为员级1100元、助理级1330元、中级1600元、副高级1900元，分别较2012年标准增加了144元、278元、 453元、657元。其中，按照有关政策，2012年1月1日至2013年12月31日，在对绩效工资调标中，员级、助理级每月应扣减85元(两年共 2040元)、16元(两年共384元)，县政府考虑到教师岗位的特殊性，对这部分应扣除工资不再扣减。
“经测算，罗山县教育系统2010至2014年增发绩效工资总额为6921万元，包括全县各中小学教师及离退休人员共计8731人。县财政局已于12月24日前将全部资金拨至有关商业银行，目前正在督促银行积极调集资金，于12月25日17时之前确保发放到教师工资卡中。”文章表示。
教师说，12月25日，教师们曾采取相同方式表达诉求。当时，有的学校为防止教师出校，干脆把校门锁住，有教师翻墙出门，到县政府表达诉求。当天，县领导曾出面安抚。
该教师的说法，获另两位罗山县教师证实。网上流传的一封罗山县教师的请愿信写到，教师们要求“公布省、市和县三级的最新工资标准文件并下发到各乡镇各学校，遵照执行最新教师工资标准，要求同城同工同酬。”
多名教师表示，12月25日前后已经收到增发的绩效工资，但有许多疑问待解：如初、高中职称是一样，但增发的补贴并不一样，如初中助理级是3300元左右，而高中助理级是6700元左右。
“我们继续反映的主要原因，除克扣问题外，主要是基本工资太低了。”罗山县初中教师刘丽(化名)表示，她工作10多年，目前每个月打到卡里的工资是1514元(其中包括70%的绩效工资);12月24日，学校财务部门曾将教师们的工资明细贴出来，“基本工资执行的仍是2006年的标准，我是助理级590元。”
教师刘丽(化名)说，12月25日前，他们已经收到县里增发、补发的绩效工资。
“为什么还要闹?基本工资实在太低了啊。”刘丽说，自己工作10多年，目前每个月打到卡里的工资是1514元(其中包括70%的绩效工资)。12月24日，学校财务部门将工资明细贴出来，教师们发现基本工资执行的仍是2006年的标准，“像我是助理级，基本工资590元。物价涨这么厉害，你让教师这么生活?”